第63章 民心：小惠施于民，贤名渐传播（1/2）

庙堂之高，需有江湖之远作为根基。苏秦深知，再精妙的战略，再强大的军队，若失去了民心的支持，也不过是沙上筑塔。他在推动军政改革的同时，也未曾忘记那些在风雪中挣扎求生的普通燕国民众。

他来自底层，经历过极致的贫困与屈辱，深知民间疾苦。那份在北上途中目睹村落凋敝而产生的悲悯与“民为贵”的认知，始终萦绕在他心头。巩固权力，推行合纵，最终的目的，不也应包含让这芸芸众生，能多得一丝喘息之机吗？

于是，在苏秦的建议和推动下，一系列“施惠于民”的措施，开始在燕国，尤其是在蓟城周边及苏秦影响力所能及的郡县，悄然施行。

这些并非惊天动地的改革，而是一些看似细微却能让百姓切身感受到温暖的举措：

其一，推动“平准仓”设立，稳定粮价。

苏秦借燕文侯之力，力排众议，在几个重要的产粮区和边境要地，试点设立官营的“平准仓”。在丰年粮贱时，由官府以略高于市价的价格收购余粮储存；待到荒年或青黄不接时，再以平价甚至略低于市价的价格出售给平民。此举有效地抑制了奸商囤积居奇、操纵市场的行为，使得普通民众在艰难时节也能买到救命的口粮。虽然初期规模不大，且遭到了一些与粮商勾结的贵族反对，但其效果立竿见影，赢得了底层民众的极大好感。

其二，整顿吏治，减轻徭役。

苏秦利用自己参议国政的身份，不断向燕文侯强调与民休息的重要性。他建议核查各地徭役记录，对于非紧急、非必要的工程，予以暂缓或削减。同时，他授意门客暗中查访各地官吏贪腐、欺压百姓之事，一旦掌握确凿证据，便通过太子平或直接向燕文侯弹劾。虽不能彻底肃清吏治，但也惩处了几个民愤极大的蠹虫，起到了一定的震慑作用，使得基层官吏在征发徭役、收取赋税时，不敢再如以往那般肆无忌惮。

其三，鼓励商贸，活跃市井。

苏秦认为，一味压制商业并非强国之道。他建议在确保农业的基础上，适当鼓励民间手工业和小商小贩的发展。尤其是燕国特产的皮货、山珍等，允许民间在一定范围内流通贸易，并适当降低市税。这使得蓟城等地的市集逐渐变得活跃，一些平民得以通过小本经营补贴家用，生活稍得改善。

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