第81章 设计开港（1/2）

入秋之后的北京城，风里已经带上了几分凉意。可皇城根下的各部衙门，却比盛夏时节还要热闹三分。自从皇帝下旨十月初一御驾亲临宁远劳军，整个朝廷的机器都全速运转了起来。

内阁值房里，炭火烧得正旺。案几上堆满了各种文书和舆图，墨汁的味道混着檀香的味道，弥漫在整个房间里。次辅温体仁坐在主位上，手里拿着一支狼毫笔，正在一份巡幸章程上勾勾画画。户部尚书李起元、吏部尚书王永光、刑部尚书乔允升围坐在旁边，一个个眉头紧锁。

“扈从兵马的事，得赶紧定下来了。” 王永光放下手里的茶碗，沉声道，“京营裁汰了老弱，现在实打实有三万两千战兵，都是经过整训的，虽然比不得边军，但沿途护卫圣驾、维持秩序是足够的。”

李起元点了点头，附和道：“是啊，而且这次陛下说了，所有出巡的开销都从内库出，不用动户部一两银子。咱们得替陛下省着点花，能不额外开支就不额外开支。要是调边军回京，来回的粮草、赏赐加起来，那可不是小数目，平白让陛下多破费。”

“我看不如这样。” 温体仁放下笔，抬起头说道，“京营出一万人，分前后中三队，负责沿途的警戒、开道和驿站值守。再调永卫营左右两营，共两千四百名精锐，随驾护卫，负责陛下的近身安全和应急处置。”

他顿了顿，补充道：“永卫营是陛下亲自督练的，用的西洋操法，火器精良，战斗力最强，放在陛下身边最稳妥。京营人数多，能铺开防线，两者搭配正好。这样既不用调边军牵动辽东防务，也能最大程度节省内库的开支。”

乔允升皱了皱眉：“一万两千多人的扈从，会不会太多了？沿途驿站怕是供应不过来。”

“不多。” 温体仁摇了摇头，“从北京到宁远，沿途要经过顺天、永平两府，十几个州县。一万多人分散在几百里的路上，每个驿站也就接待几百人，压力不大。而且我已经吩咐下去了，所有供应一律从简，不许铺张浪费，不许地方官借机摊派百姓。能从沿途官仓调拨的粮草，就绝不额外采买，尽量给陛下省银子。”

众人对视一眼，都点了点头。京营整训后的变化他们都看在眼里，虽然还有不少积弊，但护卫圣驾确实够用了。永卫营的战斗力更是毋庸置疑，有他们在身边，陛下的安全就有了保障。

“那就这么定了。” 温体仁拿起笔，在章程上写下了 “京营调兵一万，永卫营调左右两营扈从” 几个字，“李大人，你负责核算内库的开支明细，把每一笔钱都算清楚，报给陛下过目。王大人，你负责安排随行官员的名单，各部堂官不必都去，留一半在京处理政务。乔大人，你负责协调顺天府和沿途州县，肃清盗匪，保证道路畅通。所有的章程，三天之内必须拟好，呈给陛下批红。”

“明白。” 三人齐声应道。

就在内阁众人忙着筹备巡幸事宜的时候，紫禁城西北角的一处偏殿里，一场秘密的会议正在进行。

一张巨大的舆图挂在墙上，几张桌椅摆在屋子中间。崇祯坐在主位上，面前摆着一杯已经凉透了的茶。化、登莱水师总兵黄蜚，还有太仆寺卿李之藻。

这四个人，都是崇祯精心挑选出来的心腹。他们有一个共同的特点：不搞党争，能干实事，而且对皇帝忠心耿耿。

“今天叫你们来，是有一件大事要和你们商量。” 崇祯放下手里的茶杯，目光扫过众人，“你们也知道，现在朝廷财政困难，入不敷出。北方连年灾荒，粮食短缺；辽东战事不断，军费开支巨大。再不想办法增加收入，用不了多久，朝廷就撑不下去了。”

徐光启躬身道：“陛下所言极是。如今田赋已经加到了头，再加下去，必然会逼反百姓。商税又被江南士绅把持，收上来的寥寥无几。想要增加财政收入，必须另辟蹊径。”

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